Los créditos fiscales de hasta $2 millones para producciones de cine, televisión y medios digitales obtuvieron el apoyo de los senadores como parte de un esfuerzo por hacer que Florida sea más atractiva para la industria del entretenimiento.
Pero como en el pasado, la votación de 9 a 1 del Comité de Comercio y Turismo del Senado se produjo después de la oposición del grupo conservador Americans for Prosperity Florida, que sostiene que el tema es el “bienestar corporativo”.
La propuesta (SB 946) del Senador Joe Gruters, R-Sarasota, crearía el Programa de Producción de Altos Salarios Específicos, otorgando créditos fiscales de hasta $2 millones para proyectos que brinden “altas ganancias” en inversiones y beneficios económicos al estado. Los patrocinadores esperan que Florida sea más atractiva que otros estados para las producciones.
“No tenemos que competir dólar por dólar, pero tenemos que darles algo”, dijo Gruters, quien también es presidente del Partido Republicano de Florida. “Y mi objetivo en los últimos dos años es tratar de encontrar un producto que podamos aterrizar y que podamos generar algún negocio”.
John Lux, director ejecutivo de Film Florida, dijo que un programa de financiamiento no necesita ser tan lucrativo o agresivo como otros estados porque Florida es un estado de bajos impuestos con una diversa gama de locaciones que ya tiene una sólida infraestructura de producción.
“Nunca ha habido más contenido disponible para los espectadores, lo que significa que nunca ha habido más dinero privado disponible para hacer ese contenido”, dijo Lux. “Los creadores de contenido están buscando lugares para producir y gastar dinero, y queremos competir por esos proyectos”.
El senador Tom Wright, republicano de New Smyrna Beach, calificó la estructura de crédito fiscal como una “excelente manera de proteger nuestras inversiones porque las obtienen después de la finalización”.
“Tenemos películas que se están produciendo en todo el país que te hacen creer que están saliendo de Florida, cuando no es así”, dijo Wright.
Sin embargo, el director de políticas de Americans for Prosperity-Florida, Phillip Suderman, cuestionó el “bajo retorno” de la inversión y señaló un programa anterior de incentivos de entretenimiento.
“El programa anterior, que se permitió que caducara en 2016, solo obtuvo 43 centavos en ingresos por cada dólar que gastó el estado”, dijo Suderman. “Y un informe de 2018 del [Legislature’s] La Oficina de Investigación Económica y Demográfica mostró que el generador de programas de incentivos financieros de la industria del entretenimiento de Florida generó un retorno de la inversión de solo 18 centavos”.
Un análisis del personal del Senado sobre la propuesta dijo que los incentivos de entretenimiento han disminuido en popularidad, con 31 estados en 2018 ofreciendo algún tipo de incentivos, frente a 44 en 2009. Sin embargo, Georgia sigue siendo uno de los más generosos, con un “programa de crédito fiscal en el nivel de demanda al no poner límite a los créditos fiscales que se pueden obtener”.
Florida ha hecho poco para luchar contra los estados vecinos por producciones de entretenimiento desde que la Legislatura en 2010 asignó $296 millones para trabajos de cine y televisión.
Ese dinero se asignó rápidamente a 351 proyectos de casi 700 solicitantes.
Un informe de 2019 de Florida TaxWatch, con sede en Tallahassee, estimó que, sin un programa, el estado en los cuatro años anteriores había perdido más de 60 proyectos importantes de cine y televisión.
Una propuesta casi idéntica el año pasado, patrocinada por Gruters y la representante Dana Trabulsy, republicana de Fort Pierce, murió después de obtener el apoyo de un comité del Senado.
Trabulsy patrocina nuevamente la medida (HB 217) en la Cámara, donde espera comparecer ante el Subcomité de Turismo, Infraestructura y Energía. La sesión legislativa anual comienza el martes.
El objetivo de la propuesta de Gruters es “ampliar el impacto de la industria del entretenimiento, mejorar el turismo y fomentar más producciones familiares” en Florida, según un análisis de la propuesta realizado por el personal del Senado.
El programa estaría a cargo del Comisionado de Cine y Entretenimiento dentro del Departamento de Oportunidades Económicas.
Para calificar, una producción cinematográfica tendría que gastar al menos $1.5 millones, mientras que un programa de televisión tendría que gastar al menos $500,000 por episodio. Al menos el 60 % de los miembros del equipo tendrían que venir de Florida, y al menos el 70 % del programa de producción tendría que realizarse en Florida.
Otros requisitos incluyen aceptar promover el turismo de Florida como parte del esfuerzo de marketing, colocar un logotipo de “Filmado en Florida” o “Producido en Florida” en los créditos finales y permitir que el comisionado de cine del estado visite el sitio de producción con al menos dos huéspedes.
Jim Turner informa para el Servicio de Noticias de Florida.
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