Por qué es importante
PENN Entertainment Inc. ha presentado un nuevo registro de cabildeo con Ballard Partners LLC, ingresando al campo de influencia federal en temas de juegos y apuestas en un momento de actividad inusual del Congreso en múltiples frentes. El registro indica que PENN, uno de los operadores regionales de casinos y apuestas deportivas más grandes de EE. UU., está tomando medidas para proteger sus principales intereses comerciales mientras los legisladores debaten la política fiscal, la supervisión regulatoria de los mercados de predicción y el tratamiento de la adicción al juego, todo lo cual tiene implicaciones financieras directas para los operadores de casinos comerciales.
En números
La divulgación sobre cabildeo enumera a dos cabilderos en la cuenta: Brian Ballard, presidente de Ballard Partners, y Justin Sayfie, socio de la firma. No se informa ningún monto específico en dólares para esta presentación de registro inicial, que es estándar para los registros de nuevos clientes según los requisitos federales de divulgación de lobby. La presentación cubre el área temática de juegos de azar, apuestas y casinos.
El registro identifica los juegos de azar y las apuestas como la única área temática. No se identifica ninguna legislación o cuestiones específicas en la divulgación. Dada la amplitud de la actividad del Congreso sobre política de juegos en la sesión actual, existen proyectos de ley y debates regulatorios relevantes que afectan a los operadores de casinos, las apuestas deportivas y el tratamiento fiscal de las pérdidas en los juegos de azar.
Contexto más amplio
El registro del lobby llega en un momento trascendental para la industria del juego comercial. En el Congreso hay tres debates políticos distintos, cada uno con implicaciones directas para operadores como PENN.
El primero se centra en la Ley One Big Beautiful Bill, que incluía una disposición que limitaba la deducción por pérdidas en juegos de azar al 90 por ciento de las ganancias. Los miembros de Nevada y Michigan, ambos estados donde opera PENN, han estado entre los críticos más acérrimos. La senadora Jacky Rosen (D-NV) y el representante Steven Horsford (D-NV-4) argumentaron en contra de la disposición, señalando impactos negativos en los ciudadanos de su estado.
El segundo debate involucra los mercados de predicción y la supervisión de la Comisión de Comercio de Futuros de Materias Primas. Plataformas como Kalshi se han expandido a contratos relacionados con los deportes, lo que generó acusaciones de los legisladores de que operan como casas de apuestas no reguladas. Esta dinámica plantea una amenaza competitiva directa para los operadores de apuestas deportivas con licencia.
Una tercera área involucra la Ley POINTS, una legislación bipartidista presentada por la representante Mariannette Miller-Meeks (R-IA-1) y otros para expandir los servicios de tratamiento y recuperación de la adicción al juego, un desarrollo que conlleva consideraciones de cumplimiento y responsabilidad corporativa para los operadores comerciales.
La actividad del Congreso en materia de juegos de azar ha sido extensa durante el año pasado, abarcando ambas cámaras y ambos partidos.
En cuanto a la deducción por pérdidas en el juego, se ha introducido en ambas cámaras la ley bipartidista FULL HOUSE. Horsford y el representante Max Miller (R-OH-7) presentaron el proyecto de ley como enmienda ante el Comité de Reglas en enero de 2026. La representante Dina Titus (D-NV-1) presentó una petición de descarga en febrero de 2026 en su paralelo. Ley de APUESTA JUSTAbuscando 218 firmas para llevarlo a la Cámara de Representantes después de que el proyecto de ley permaneció en el Comité de Medios y Arbitrios durante ocho meses.
En cuanto a los mercados de predicción, el senador Cortez Masto (D-NV) se unió a los senadores Adam Schiff (D-CA) y John Curtis (R-UT) en la ley bipartidista Los mercados de predicción son juegos de azar. El senador Curtis argumentó en marzo que “si los actos como los juegos de azar [and] si habla como juego, es juego.”
La conclusión
El nuevo registro de cabildeo de PENN Entertainment con Ballard Partners coloca a una firma bien conectada, dirigida por Brian Ballard, un destacado cabildero, en contrato mientras el Congreso trabaja simultáneamente en varias cuestiones de política de juego. Las cuestiones específicas que PENN pretende priorizar no se identifican en la presentación, pero el panorama legislativo incluye proyectos de ley activos sobre la deducción de impuestos por pérdidas de juegos de azar, la regulación del mercado de predicciones y el tratamiento de adicciones.
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