Projetos de lei relacionados à música em tramitação no Congresso: lista completa de legislação

Há um punhado de projetos de lei pendentes no 119º Congresso que estão sendo acompanhados de perto pela indústria musical. Estas peças de legislação federal podem afectar artistas, consumidores e empresas em muitas áreas diferentes do negócio, incluindo composição de canções, licenciamento, turismo, royalties, bilheteira e actuações ao vivo.

Muitos destes projetos de lei têm apoio bipartidário tanto de Democratas como de Republicanos no Congresso, e os intervenientes da indústria têm estado fortemente envolvidos na defesa da sua aprovação: a Academia da Gravação e a Associação da Indústria Fonográfica da América (RIAA) assinaram muitos deles, tal como gigantes empresariais como as grandes editoras discográficas e a Live Nation.

O processo legislativo é longo e por vezes difícil de decifrar. Muitos projetos de lei são apresentados mais de uma vez ao longo dos anos, muitas vezes com versões diferentes no Senado e na Câmara dos Deputados. Há análises de comitês, audiências e revisões antes que um projeto de lei chegue ao plenário para votação no Congresso e, eventualmente, se aprovado, na mesa do presidente para ser sancionado.

No interesse de compilar todas as informações em um só lugar, Painel publicitário elaborou uma lista de toda a legislação relacionada à música atualmente em tramitação no 119º Congresso. Abaixo, você pode ler sobre a história por trás de cada projeto de lei, quem o apoia e qual o impacto que teria no setor.

Estamos acompanhando a evolução de cada peça legislativa proposta, e esta lista será atualizada à medida que os projetos de lei forem aprovados na Câmara e no Senado. Também adicionaremos novos projetos de lei à medida que forem apresentados e explicaremos por que eles são importantes para o mundo da música.

Lei RAP
Introduzido pela primeira vez em 2022, a Lei de Restauração da Proteção Artística (RAP) visa limitar o uso de letras de rap em processos federais. Já faz muito tempo controverso para citar as letras como prova de um crime, mas a estratégia da promotoria recebeu destaque nos últimos anos, pois foi usada contra rappers de alto nível como Young Thug, Gunna e Lil Durk.
A Lei RAP foi reintroduzido em 2023 e novamente na Câmara em julho de 2025, após o que foi encaminhado ao Comitê Judiciário da Câmara.
Co-patrocinado pelos Reps. Hank Johnson (D-Ga.) e Sydney Kamlager-Pomba (D-Califórnia), o RAP Act tem amplo apoio na indústria musical. A Recording Academy e a RIAA deram seu peso ao projeto, assim como o Warner Music Group (WMG), o Universal Music Group (UMG) e o Live Nation.
Lei SEM FALSIFICAÇÕES
TA Lei Nutrir Originais, Foster Art e Keep Entertainment Safe (NO FAKES) é uma tentativa do Congresso de proteger os artistas de deepfakes de inteligência artificial (IA). Esta legislação transformaria a imagem digital de uma pessoa numa forma de propriedade intelectual, permitindo aos artistas licenciar estes direitos e processar aqueles que publicam deepfakes sem o seu consentimento.
A Lei NO FAKES foi introduzido pela primeira vez em 2024 e depois reformado duas vezes – uma vez em Abril de 2025 e então novamente em Maio de 2026. A versão atualizada do projeto de lei na Câmara e no Senado inclui disposições adicionais de notificação e remoção que podem isentar os sites de hospedagem de responsabilidades – e plataformas como YouTube e Spotify agora estão a bordo como apoiadores.
Os principais players da indústria musical apoiaram o NO FAKES, incluindo a Recording Academy, RIAA, WMG, UMG e Sony. Os projetos são patrocinados no Senado pelo Sens. Marsha Blackburn (R-Tenn.) e Chris Coons (D-Del.), Thom Tillis (RN.C.) e Amy Klobuchar (D-Min.); e na Câmara pelo Deputado. Maria Elvira Salazar (R-Flórida), Madeleine Dean (D-Penn.) Nathaniel Moran (R-Tex.), Becca Balint (D-Vt.) e Joe Morelle (DN.Y.).
Lei Americana de Turismo Musical
TA Lei Americana de Turismo Musical foi introduzido pela primeira vez em 2024 e voltou ao Congresso em janeiro de 2025. A legislação proposta visa impulsionar as viagens e o turismo relacionados com a música nos EUA, orientando o Departamento de Comércio a elaborar um plano para a promoção de locais como Graceland e o Museu Grammy.
Esses projetos têm amplo apoio em ambas as câmaras do Congresso. Versões passou a Câmara em abril de 2025 e o Senado em maio de 2025. Agora, as duas câmaras devem chegar a acordo sobre uma única versão final antes de enviar o projeto de lei ao presidente Donald Trump para assinatura.
Os projetos foram apresentados no Senado por Blackburn e Sen. John Hickenlooper (D-Colo.), e na Câmara pelo Deputado. Diana Harshbarger (R-Tenn.) e Nanette Barragán (D-Califórnia). É apoiado por organizações da indústria como a Recording Academy, a RIAA e a National Music Publishers Association (NMPA), além de sites de música famosos, o Rock and Roll Hall of Fame e o Memphis Music Hall of Fame.
Lei de Justiça Musical Americana
eulegisladores e atores da indústria musical têm sido tentando por décadas aprovar uma lei exigindo que as estações de rádio terrestre paguem royalties de performance a artistas e gravadoras. A última versão desta proposta de lei foi introduzido em 2021 como o American Music Fairness Act, que desde então foi reintroduzido duas vezes.
Mais recentemente apresentados à Câmara e ao Senado em Janeiro de 2025, os projectos de lei visam colmatar uma lacuna que permite às estações de rádio AM/FM nos EUA pagar apenas royalties de publicação – ao contrário das estações de rádio por satélite e dos streamers online, que têm de compensar tanto os compositores como os intérpretes quando planeiam uma faixa. Os projetos foram encaminhados às Comissões Judiciárias de ambas as câmaras. Subcomitê de propriedade intelectual do Comitê Judiciário do Senado realizou uma audiência em dezembro de 2025, durante o qual o roqueiro do KISS, Gene Simmons, testemunhou que é “antiamericano” não apoiar a legislação.
A lei American Music Fairness é co-patrocinada no Senado por Blackburn, Tillis e Sens. Alex Padilha (D-Califórnia) e Cory Booker (DN.J.), e na Câmara pelos Reps. Darrell Isa (R-Califórnia) e Jerry Nadler (DN.Y.). É apoiado pela Recording Academy, RIAA, SoundExchange e pela American Federation of Musicians.
Lei de ingressos para eventos PRINCIPAIS
TLei de Mitigação de Redes Automatizadas de Internet (MAIN) para Ingressos de Eventos, inicialmente introduzido em 2023, visa reforçar a aplicação da Lei de Melhores Vendas de Ingressos Online (BOTS) do presidente Obama.
Esta legislação criaria novos requisitos de relatórios e segurança para os vendedores de bilhetes online para combater os bots automatizados que ultrapassam os compradores humanos. Os projetos de lei foram reintroduzidos no Senado em janeiro de 2025 e na Câmara em abril de 2025. A legislação proposta foi aprovada pela Comissão de Comércio, Ciência e Transporte do Senado – o que significa que agora segue para o plenário do Senado – e está sob consideração pela Comissão de Energia e Comércio da Câmara.
Os projetos são patrocinados no Senado por Blackburn e Sen. Ben Ray Luján (DN.M.), e na Câmara por Harshbarger e Rep. Troy A. Carter Sr. (D-La.). Eles conquistaram o apoio da Recording Academy, RIAA, Live Nation e da National Independent Venue Association (NIVA).
Lei do BILHETE
TA Lei de Transparência nas Cobranças para Ingressos para Eventos Importantes (TICKET) foi introduzida pela primeira vez em 2023 com o objetivo de reformar o processo de compra de ingressos para espectadores. A legislação proposta aumentaria a transparência dos preços, exigindo que os promotores de eventos exibissem de forma clara e visível o preço total do bilhete, incluindo taxas e impostos, antes do check-out.
A legislação foi aprovada na Câmara em 2024, mas morreu no final da 118ª legislatura. As versões foram reintroduzidas no Senado em janeiro de 2025 e na Câmara em fevereiro de 2025, e passou na Câmara novamente em abril de 2025. A Comissão de Comércio, Ciência e Transporte do Senado aprovou seu projeto de lei no mesmo mês, e agora ele está encaminhado para o plenário do Senado.
Os projetos foram apresentados ao Senado pelos Sens. Ed Markey (D-Mass.) e Eric Schmitt (R-Mo.) e na Câmara pelos Reps. Jan Schakowsky (Aneto.) e Gus Bilirakis (R-Fl.). Os apoiadores incluem Recording Academy, Live Nation, Vivid Seats e StubHub.
Uma versão anterior desta lista afirmava incorretamente que a NIVA apoia a Lei TICKET. O erro foi corrigido.
Lei de Proteção de Concertos ao Ar Livre
FIntroduzida pela primeira vez em 2021 e reintroduzida novamente duas vezes nos anos seguintes, a Lei de Proteção de Concertos ao Ar Livre criaria um caminho para a Administração Federal de Aviação restringir o espaço aéreo em torno de festivais e concertos de música ao ar livre.
Neste momento, a lei permite que grandes eventos desportivos se apliquem a este tipo de restrições a voos a baixa altitude, mas os organizadores de eventos musicais não podem fazer o mesmo. O projeto foi apresentado recentemente à Câmara em abril de 2025 pelo Deputado. Raul Ruiz (D-Califórnia) e foi encaminhado ao Comitê de Transporte e Infraestrutura da Câmara.
Ruiz, cujo distrito inclui Coachella Valley, na Califórnia, citou riscos de segurança decorrentes de aviões voando muito baixo perto dos festivais de música Coachella e Stagecoach. A legislação proposta conta com o apoio da AEG, que organiza ambos os festivais.
Lei TREM
TLei de Transparência e Responsabilidade pelas Redes de Inteligência Artificial (TRAIN), introduzido pela primeira vez no Senado em 2024, criaria um caminho legal para músicos e outros criadores descobrirem se seu trabalho foi usado para treinar um modelo generativo de IA sem licença. Tecnicamente falando, o projeto permitiria aos artistas intimar desenvolvedores de IA para seus dados de treinamento por meio de um processo semelhante ao que já existe para combater a pirataria na Internet.
Continua em aberto a questão de saber se as empresas de IA são legalmente obrigadas a comprar licenças para treinar os seus modelos em trabalhos criativos existentes. Numerosos processos judiciais de direitos de autor sobre esta questão estão actualmente a tramitar nos tribunais, incluindo um por parte das principais editoras discográficas (embora algumas reclamações tenham sido resolvidas através de acordos de licenciamento com serviços de música AI Suno e Udio).
A Lei TRAIN foi reintroduzida no Senado em julho de 2025 por Blackburn e Sens. Pedro Welch (D-Vt.), Adam Schiff (D-Califórnia) e Josh Hawley (R-Mo.), e apresentado pela primeira vez na Câmara em janeiro de 2026 por Dean e Moran. O projeto de lei, que é endossado pela RIAA e pela Recording Academy, foi encaminhado aos Comitês Judiciários de ambas as câmaras.
Ato CLARO
UMOutro projeto de lei focado no treinamento de IA é a Lei de Rotulagem de Direitos Autorais e Relatórios Éticos de IA (CLEAR), que exigiria que as empresas de tecnologia enviassem relatórios publicamente disponíveis ao Escritório de Direitos Autorais dos EUA detalhando todas as obras protegidas usadas em dados de treinamento para modelos de IA generativos. A legislação também sugere um mecanismo de aplicação: multas civis para empresas de IA que não cumpram estas divulgações.
Schiff propôs pela primeira vez esta legislação, originalmente intitulada Generative AI Copyright Disclosure Act, durante seu tempo na Câmara dos Representantes em 2024. Esse primeiro projeto morreu sem ação. Schiff então se uniu ao senador John Curtis (R-Utah) para reintroduzir a proposta, renomeada como Lei CLEAR, em fevereiro de 2026.
O projeto obteve o apoio de vários grupos da indústria musical, incluindo a RIAA, a Recording Academy, a NMPA e a SoundExchange.
Lei de Proteção aos Músicos Trabalhadores
TA Lei de Proteção aos Músicos Trabalhadores (PWMA) permitiria que músicos independentes se unissem e negociassem coletivamente licenças com empresas de IA e plataformas de streaming. Em termos técnicos, o projeto de lei visa conseguir isso isentando os artistas independentes do escrutínio antitruste sobre a negociação em grupo. Já existem isenções semelhantes para a Liga Principal de Beisebol, bem como para agricultores e produtores agrícolas.
O PWMA foi introduzido pela primeira vez em 2021 com foco em royalties de streaming, depois foi reformulado em 2023 para abordar a IA. O PWMA foi mais uma vez apresentado na Câmara em maio de 2026 pelos Reps. Débora Ross (DN.C.), Steve Cohen (D-Texas) e Lloyd Doggett (D-Texas). Foi encaminhado ao Comitê Judiciário da Câmara.
Os apoiadores do PWMA incluem a Recording Academy, NMPA, A2IM e Music Artists Coalition.